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索 引 号: LY00103-0300-2019-00028 分 类: 03国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策
发布机构: 龙岩市清理拖欠民营企业中小企业账款工作组办公室 发文日期: 2019-11-11
标 题: 关于开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作“回头看”的通知
文 号: 龙工信政法〔2019〕8号 内容概述:
关于开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作“回头看”的通知
发布时间:2019-11-12 09:08
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杏耀各县(市、区)清欠办(工信科技局)、龙岩经开区(龙岩高新区)、厦龙山海协作经济区管委会,市财政局、人社局、住建局、国资委、发改委、审计局:

杏耀  为贯彻落实杏耀中央、国务院关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作决策部署,根据中办、国办关于清欠工作有关通知精神、全国清欠专项督查和省清欠办《关于开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作“回头看”的通知》闽工信法规〔2019〕165号》文要求,现将我市开展清欠工作“回头看”有关事项通知如下:

杏耀  一、“回头看”主要内容

  (一)清欠工作落实情况。清欠“回头看”工作机制是否健全,清欠明细台账和工作方案是否完善,是否摸清底数,是否存在瞒报、漏报情况,是否存在“零清偿”“未过半”情况。

  (二)目标任务完成情况。按照12月中旬前实现“清零”的目标,是否采取具体措施确保完成目标任务,是否发生新增拖欠,是否针对拖欠账款逐笔落实清偿资金,是否做到“一项一策”应偿尽偿。

杏耀  (三)问题整改情况。是否对督查、审计中发现和省、市减负办通报的问题做到认真整改,特别是对“计划不能完成任务”“零清偿或清偿进度慢”“清偿未过半”“瞒报漏报虚报”“未列明清偿计划”“新增拖欠”等问题的整改。

  (四)企业投诉线索核实处理情况。是否建立企业投诉问题线索台账,是否针对企业投诉问题和有关方面反映的情况逐一核实处理;是否对民营企业进行回访或实地核查,做到件件有着落,事事有回音。

杏耀  (五)奖惩措施落实情况。是否将清欠工作纳入地方绩效考核和营商环境评价指标体系,是否对未完成清欠目标任务的地方杏耀及其部门采取压减一般性支出和“三公”经费、降低公务出行标准、严格出国出境审批、从严控制津贴补贴标准、加强办公用房管理等限制性措施。

  (六)民营上市企业拖欠账款清偿情况。是否建立民营上市企业清欠台账并重点推动,是否按规定完成清偿任务。

  二、主要方式

  (一)电话回访。组织工作人员对前期已清偿的民营企业进行电话回访,主要了解清偿资金是否全额收到,有无被截留或被抵减,是否存在以商业承兑汇票等非货币资金等形式支付拖欠账款,是否以抵债或存在变相拖欠时间等方式拖欠账款,是否存在故意刁难民营企业等情况,各地举报、投诉电话是否畅通,有无拦截举报、投诉等情况。

  (二)企业访谈。对重点企业进行“一对一”访谈,核查问题处理情况,听取企业对清欠工作的意见和建议。

  (三)会议座谈。召开部门调研沟通会,查阅清欠工作文件、清欠明细台账、举报问题台账等相关材料,就督查内容逐一进行核查;召开民营企业家座谈会,听取民营企业家对清欠工作的意见和建议,了解资金清偿工作对民营企业产生的效果。

  (四)暗访调查。组织工作人员下基层调研,对已获清偿的民营企业进行随机暗访调查,了解有关清偿情况,资金到位情况,民营企业的获得感与满意度等。

  (五)其他方式。根据全国清欠大督查、国务院减负办的要求进行“回头看”,了解前期清欠工作成效和相关情况。

  三、工作要求

杏耀  (一)按时上报清偿企业名单。各县(市、区)、部门按要求汇总已清偿完毕的民营企业中小企业情况(市国资委2家、新罗区1家、永定区2家、上杭县1家、连城2家、长汀1家、漳平1家),企业应选择不同行业,清偿金额在30万元以上并填写《龙岩市已清偿完毕的民营企业中小企业情况表》(见附件),于11月12日上午下班前报市清欠办,统一汇总上报省清欠办(联系人:苏淑芳,联系电话:3293652,外网邮箱:lyjxzcfgk@126.com)

  (二)强化问责和联合奖惩。对核查属实的恶意拖欠行为,以及工作落实不力的地区和部门、单位,市清欠办将在全市范围内予以通报,并督促整改;对清欠工作开展的比较好的县(市、区),以及清偿及时、企业评价和满意度较高的单位、部门和地区进行表扬。通报结果同时抄送相关部门,作为实施惩戒约束措施和绩效考核评价的重要参考。

杏耀  附件:龙岩市已清偿完毕的民营企业中小企业情况表

  龙岩市清理拖欠民营企业中小企业账款工作组办公室

  (龙岩市工业和信息化局代章)

  2019年11月11日     

  (此件主动公开)

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